為切實(shí)解決困難群眾“求助無(wú)門(mén)”難題，有效防范救助“漏底”風(fēng)險(xiǎn)，近日，蘭州市民政局印發(fā)通知，通過(guò)建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范“五步閉環(huán)”流程、實(shí)施“分類(lèi)施策”救助，實(shí)現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的根本轉(zhuǎn)變，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。
織密“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)通知，蘭州市將構(gòu)建覆蓋縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下銜接、政社聯(lián)動(dòng)的責(zé)任鏈條。充分整合村(社區(qū))黨組織、群眾自治組織、專(zhuān)職社會(huì)救助協(xié)理員、駐村干部、專(zhuān)業(yè)社工和志愿者等基層力量，全力打造發(fā)現(xiàn)潛在救助對(duì)象和急難情形的“前哨”�；鶎恿α客ㄟ^(guò)常態(tài)化走訪摸排，第一時(shí)間上報(bào)發(fā)現(xiàn)的困難線索至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣區(qū)民政局。
規(guī)范“五步閉環(huán)”工作流程
通知明確，要規(guī)范“五步閉環(huán)”工作流程，通過(guò)定期摸排建臺(tái)賬、快速核查早介入、主動(dòng)幫辦解難題、優(yōu)化審批提時(shí)效、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)介強(qiáng)協(xié)同，形成救助合力。
市民政局將指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))常態(tài)化開(kāi)展入戶走訪，對(duì)轄區(qū)困難群眾進(jìn)行定期或不定期摸排，動(dòng)態(tài)掌握生活狀況，建立《主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助臺(tái)賬》。村(社區(qū))社會(huì)救助協(xié)理員接到線索后第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)，確屬困難的，立即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接報(bào)后立即入戶核查，確認(rèn)是否符合救助條件。對(duì)患病、殘疾等申請(qǐng)能力不足的特殊困難對(duì)象，村(社區(qū))主動(dòng)協(xié)助其收集、準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，全程幫助提交救助申請(qǐng)，解決“不會(huì)辦”難題。對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)且明顯符合條件的對(duì)象，開(kāi)辟“綠色通道”，立即轉(zhuǎn)入辦理程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批；不符合條件的，書(shū)面告知理由。對(duì)涉及醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等多元需求的困難群眾，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，及時(shí)轉(zhuǎn)介至相關(guān)職能部門(mén)，并跟蹤辦理結(jié)果直至銷(xiāo)案，形成救助合力。
實(shí)施“分類(lèi)施策”精準(zhǔn)救助
通知強(qiáng)調(diào)，我市將實(shí)施“分類(lèi)施策”精準(zhǔn)救助，確保幫扶及時(shí)有效。對(duì)符合低保、特困供養(yǎng)政策的對(duì)象，市民政局將按規(guī)定程序及時(shí)納入保障范圍。對(duì)遭遇突發(fā)急難事件的對(duì)象，將充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)施先行救助。對(duì)符合低收入人口條件的對(duì)象，將及時(shí)認(rèn)定并錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為后續(xù)精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。(蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 陳夢(mèng)圓)